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  • 新型建材行業(yè)的革命與前瞻

新型建筑材料是在傳統(tǒng)建筑材料基礎(chǔ)上產(chǎn)生的新一代建筑材料,,主要包括新型墻體材料 ,、保溫隔熱材料,、防水密封材料和裝飾裝修材料,?!?br />  
   一,、發(fā)展狀況分析

  我國新型建材工業(yè)是伴隨著改革開放的不斷深入而發(fā)展起來的,,從1979年到1998年是我國新型建材 發(fā)展的重要歷史時期,。經(jīng)過20年的發(fā)展,,我國新型建材工業(yè)基本完成了從無到有,、從小到大的發(fā)展過程,在全國范圍內(nèi)形成了一個新興的行業(yè),,成為建材工業(yè)中重要產(chǎn)品門類和新的經(jīng)濟增長點,。經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,給新型建材的發(fā)展提供了良好的機遇和廣闊的市場,。預(yù)計1999年新型建材產(chǎn)值占建材工業(yè)總產(chǎn)值的比重將接近20%.目前,,全國新型建材企業(yè)星羅棋布,在市場需求的帶動下,,已經(jīng)形成了全國范圍的機關(guān)報型建材流通網(wǎng),;大部分國外產(chǎn)品我國已能生產(chǎn),三星級賓館所需的新型建筑材料國內(nèi)已能自給,;不同檔次,、不同花色品種裝飾裝修材料的發(fā)展,為改善我國城鄉(xiāng)人民居住條件,、改變城市面貌提供了材料保證,。我國已經(jīng)形成了新型建材科研、設(shè)計,、教育,、生產(chǎn)、施工,、流通的專業(yè)隊伍,。

  新型墻體材料發(fā)展狀況

  我國新型墻體材料發(fā)展較快,,1987年新型墻體材料產(chǎn)量為184.5億塊標準磚,到1997年增長到1849.88億塊標準磚,,增長了10倍,,新型墻體材料在墻體材料總量中的比例由4.58%上升到25.2%.

  新型墻體材料品種較多,主要包括磚,、塊,、板,如粘土空心磚,、摻廢料的粘土磚,、非粘土磚、建筑砌塊,、加氣混凝土,、輕質(zhì)板材、復(fù)合板材等,,但數(shù)量較小,,在決的墻體材料中據(jù)點地比便仍然偏小。只有促使各種新型體材料因地制宜快速發(fā)展,,才能改變墻體材料不合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,達到節(jié)能、保護耕地,、利用工業(yè)廢渣,、促進建筑技術(shù)的目的。

  經(jīng)過近20年來自我研制開發(fā)的第進國外生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,,我國的墻體材料工業(yè)已經(jīng)開始走上多品種發(fā)展的道路,,初步形成了以塊板為主的墻材體系,如混凝土空心砌塊,、紙面石膏板,、纖維水泥夾心板等,但代表墻體材料現(xiàn)代水平的各種輕板,、復(fù)合板所占比重仍很小,,還不到整個墻體材料總量的1%,,與工業(yè)發(fā)達國家相比,,相對落后40-50年。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)品檔次低,、企業(yè)規(guī)模小,、工藝裝備落后、配套能力差,。新型墻體材料發(fā)展緩慢的重要原因之一是對實心粘土磚限制的力度不夠,,缺乏具體措施保護土地資源,,以毀壞土地為代價制造粘土磚成本極低,使得任何一種新型墻體材料在價格上無法與之競爭,。1994年新稅制實行后,,對粘土磚生產(chǎn)企業(yè)僅征收6%的增值稅,而不少新型墻體材料,,尤其是輕質(zhì)板材卻要交納17%的增值稅務(wù)局,,加劇了新型墻體材料發(fā)展的不利局面。針對這種情況,,國家三部一局(建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)部、國土資源部和國家建材局)墻材革新辦公室積極指導(dǎo)各地大力開展墻材革新工作,,結(jié)合各地實際情況,,出臺了多項墻改政策,有力地促進了新型墻體材料的發(fā)展,。

  保溫隔熱材料

  1980年以前,,我國保溫材料的發(fā)展十分緩慢,為數(shù)不多的保溫材料廠只能生產(chǎn)少量的膨脹珍珠巖,、膨脹蛭石,、礦渣棉、超細玻璃棉,、微孔硅酸鈣等產(chǎn)品,,無論從產(chǎn)品品種、規(guī)格還是質(zhì)量等方面都不能滿足國家建設(shè)的需要,,與國外先進水平相比,,至少落后了30年,例如,,1980年以前,,我國礦渣棉僅有3家生產(chǎn)廠,年和平能力不足萬噸,,只能和平品種單一的散棉,,硅酸鈣絕熱材料也只有3家企業(yè),年產(chǎn)8000立方米左右,。改革開放以來,,我國保溫隔熱材料有了長足的進步,已發(fā)展成為品種比較齊全,、初具規(guī)模的保溫材料的生產(chǎn)和技術(shù)體系,。1996年全國產(chǎn)量約80萬噸,其中礦巖棉約20萬噸,玻璃棉約4萬噸,,泡沫塑料約5萬豆子,,膨脹珍珠巖約600萬立方米(約含45萬噸),其它材料6萬噸,。我國保溫材料與工業(yè)發(fā)達國家相比主要差距是:①保溫隔熱材料在國外的大用戶是建筑業(yè),,約占產(chǎn)量的80%.而在我國建筑業(yè)市場尚未完全打開,其應(yīng)用僅占產(chǎn)量的10%.② 生產(chǎn)工藝整體水平和管理水平需進一步提高,,產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定,。③科研投入不足,應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)滯后,,特別是保溫材料在建筑中的應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)多年來進展緩慢,,嚴重地影響了保溫材料工業(yè)的健康發(fā)展。加強新型保溫隔熱材料和其他新型建材制品設(shè)計施工應(yīng)用方面的工作,,是發(fā)展新型建村工業(yè)的當務(wù)之急,。

  從以上情況可以看出,我國保溫材料工業(yè)經(jīng)過30多年的努力,,特別是經(jīng)過近20年的高速發(fā)展,,不少產(chǎn)品從無到有,從單一到多樣化,,質(zhì)量從低到高,,已形成取膨脹珍珠巖、礦物棉,、玻璃棉,、泡沫塑料、耐火纖維,、硅酸鈣絕熱制品等為主的品種比較齊全的產(chǎn)業(yè),,技術(shù)、生產(chǎn)裝備水平也有了較大提高有些產(chǎn)品已達到90年代國際先進水平,。但由于我國保溫材材料工業(yè)赳不晚,,總體技術(shù)和裝備水平較低,在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)有待完善,,在很大程度上影響了保溫材料的推廣應(yīng)用,。近年來,保溫材料工業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重,,全國各地蜂涌而上,,幾年間上百條生產(chǎn)線投產(chǎn),而在應(yīng)用領(lǐng)域的開發(fā)上卻投入不多,,造成了目前投資效益低,,供過大于求的局面。

  防水密封材料

  防水材料是建筑業(yè)及其它有關(guān)行業(yè)所需要的重要功能材料,,是建筑材料工業(yè)的一個重要組成部分,。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,不僅工業(yè)建筑與民用建筑對防材料提出了多品種高質(zhì)量的要求,,在橋梁,、隧道、國防軍工,、農(nóng)業(yè)水利和交通運輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域中也都需要高質(zhì)量的防水密封材料,。

  改革開放以來,我國建筑防水材料獲得較快的發(fā)展,。防水材料已擺脫了紙?zhí)ビ蜌忠唤y(tǒng)下的落后局面,,目前擁有包括瀝青油氈(含改性瀝青油氈)、合成高分子防水卷材,、建筑防水涂料,、密封材料、堵漏和剛性防水材料等五大類產(chǎn)品,。1995年新型防水卷材產(chǎn)量4200萬平方米,,約占防水卷材產(chǎn)量的5%.我國防水材料基本上形成了品種門類齊全,產(chǎn)品規(guī)格,、檔次配套,,工藝裝備開發(fā)已初具規(guī)模的防水材料工業(yè)體系,國外有的品種我們基本上都有,。

  目前我國防水材料與國外先進國家相比存在以下主要問題:一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,,目前新型防水密封材料的生產(chǎn)量和使用量都很小,紙?zhí)ビ蜌秩哉挤浪聿牡?5%,;二是產(chǎn)品質(zhì)量普遍偏低,,假昌產(chǎn)品充斥市場;三是設(shè)計施工應(yīng)用技術(shù)有待提高建筑滲漏還相當嚴重,。防水材料工業(yè)亟待調(diào)整結(jié)構(gòu),、規(guī)范市場。

  裝飾裝修材料

  建筑裝飾裝修材料品種門類繁多,,更新?lián)Q代十分迅速,,與人民生活水平提高和居住條件改善密切相關(guān),是極具發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄖ牧掀贩N之一,。它的品種,、質(zhì)量和配套水平的高低決定著建筑物裝飾檔次的高低,對美化城鄉(xiāng)建筑,、改善人民居住和工作環(huán)境有著十分重要的意義,。

  我國建筑裝飾裝修材料的發(fā)展,,雖然起步較晚,但起點較高,,主要生產(chǎn)能力量是80年代以后引進國外先進技術(shù)和裝備基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,。目前花色品種已達4000多種,已基本形成初具規(guī)模,、產(chǎn)品門類較齊全的工業(yè)體系,。1995年我國裝飾裝修材料年產(chǎn)值約為400億元。1991-1995年,,我國裝飾裝修材料年遞增速度30%左大路,。1996年主要產(chǎn)品產(chǎn)量為:壁紙、墻布2.1億平方米,,塑料地板3600萬平方米,,建筑涂料65萬噸,塑料管道9萬噸,,塑料門窗近1000萬平方米,,化纖地毯450萬平方米。目前三星級的賓館裝飾裝修基本幫到自已生產(chǎn),,四至五星級賓館的裝飾裝修有30%-40%可以做到自給,。存在的主要問題是:生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,,款色舊,,檔次低,配套性差,,市場競爭能力弱,;科研開發(fā)力量不足,產(chǎn)品更新?lián)Q代能務(wù)弱,,不能適應(yīng)市場需求,;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,中,、低檔產(chǎn)品比例大,,高檔材料比重低,不能滿足高檔建筑裝飾裝修的需求,。

  二,、發(fā)展新型建材及制品是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求

  對于能源和耕地等資源人均占有量只有世界平均水平1/4的中國來說,國民經(jīng)濟和社會與資源,、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展顯得更為重要和迫切,。目前我國粘土實心磚仍占墻體材料總產(chǎn)量的近80%,能耗高,、毀田,、污染等問題十分嚴重,,每個消耗22億噸的粘土資源,制磚毀田約12萬畝,,耗能8200萬噸標煤,,同時排放大量的粉塵和二氧化碳。因此,,發(fā)展機關(guān)報型建筑材料及制品關(guān)系到我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,同時也關(guān)系到建材工業(yè)的健康發(fā)展,。

  隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的逐步提高,,人們對居住和工作場揚要求也不斷提高。許多國家的經(jīng)驗證明,,它是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必然趨勢,。建筑業(yè)的進步不令要求建筑物的質(zhì)量、功能要完善,,而且要求其美觀且無害人體健康等,。這就要求發(fā)展多功能和高效的新型建材 及制品,只有這樣才能適應(yīng)社會進步的要求,。使用新型建筑材料及制品,,可以顯著改善建筑物的功能,增加建筑物的使用面積,,提高抗震能力,,便于機械化施工和提高施工效率,而且同等情況下可以降低建筑造價,。天津,、成都等城市的實踐證明,在同等條件下,,采用新型建筑材料及制品可增加有效使用面積近10%,,減輕建筑自重40%以上,有效提高抗震能力,。按目前年竣工城鎮(zhèn)住宅2.4億平方米的10%采用新材料計,,每年可增加有效使用面積約2000萬平方米,綜合造價可降低約4%-7%.此外,,發(fā)展新型建材對于環(huán)境保護和資源綜合利用也有顯著效果,,以“八五”期間為例,僅發(fā)展新型墻體材料 就累計節(jié)約生產(chǎn)能耗和建筑采暖能耗2200多萬噸標煤,,減少毀田約15萬畝,,利用工業(yè)廢渣9500萬噸,減少三氧化碳排放量2300萬噸,。作為與建筑業(yè)關(guān)聯(lián)性強,,70%的產(chǎn)品應(yīng)用于建筑業(yè)的建材工業(yè)來說,,發(fā)展新型建材及制品納入到建筑設(shè)計、施工規(guī)程規(guī)范中,,以推廣應(yīng)用新型那樣工促進新型建材的發(fā)展,。推廣應(yīng)用新型建材不僅社會效益可觀,而且經(jīng)濟效益顯著,。如建筑上應(yīng)用新型保溫材料 節(jié)能一項的費用,,就遠大于用新型建材頂替粘土實心磚所增加的費用。因此,,發(fā)展新型建材及制品是社會進步和提高社會經(jīng)濟效益的重要一環(huán),。

  三、新型建材及制品發(fā)展展望

  按照建材工業(yè)“由大變強,,靠新出強”跨世紀發(fā)展戰(zhàn)略的要求,,發(fā)展新型建材 將著重在新字上做文章,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。新型建筑材料及制品產(chǎn)值“九五”期間以20%-25%左右的速度發(fā)展,,到2000年產(chǎn)值接近1300億元。其中鄉(xiāng)以上獨立核算企業(yè)產(chǎn)值800-900億元,,占建材工業(yè)總產(chǎn)值的20%.工藝技術(shù)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量達到國際70年代水平,,骨干企業(yè)達到國際80年代初水平,先進企業(yè)達到國際同期先進水平,。

  1,、部分新型建材產(chǎn)品2000年及2010年預(yù)測

  (1)防水密封材料,。預(yù)計到2000年,,全國新型防水卷材產(chǎn)量達到8300萬平方米,市場占有率達到20%,,全國城鎮(zhèn)永久性建筑采用新型防水材料 達到60%.到2010年,,全國新型防水卷材產(chǎn)量將達到2.5億平方米,市場占有率達到50%,,城鎮(zhèn)永久性建筑采用新型防水材料將達到80%.

 ?。?)保溫隔熱材料。預(yù)計到2000年,,全國保溫材料需求量為,,巖(礦)棉40萬噸,玻璃棉5萬噸,,膨脹珍珠巖30萬噸,,硅酸鋁纖維4萬噸。預(yù)計到2010年,,全國保溫材料需求量為:巖(礦)棉60萬噸,,玻璃棉10萬噸,,膨脹珍珠巖40萬噸,硅酸鋁纖維8萬噸,。

 ?。?)礦棉吸聲板。預(yù)計到2000年,,全國礦棉吸聲板需求量為2000-2500萬平方米,。預(yù)計到2010年全國礦棉吸聲板需求量為4000-5000萬平方米,產(chǎn)品品種,、質(zhì)量和數(shù)量不但可以滿足國內(nèi)市場需要,,而且將有部分產(chǎn)品出口。

 ?。?)裝飾石膏板,。預(yù)計到2000年,,全國裝飾石膏板需求量為700萬平方米,。預(yù)計到2010年,全國裝飾石膏板需求量為1400萬平方米,。石膏板2000年需求量約8000萬平方米左右,。

  (5)建筑涂料,。預(yù)計到2000年,,全國建筑涂料需求量為100萬噸,中,、高檔建筑涂料將占較大比例,。預(yù)計到2010年,全國建筑涂料需求量將達到160萬噸,。

 ?。?)塑料異型材和門窗。預(yù)計到2000年,,全國塑料異型材需求量為20萬噸,,可組成1000萬平方米塑料門窗。預(yù)計到2010年,,全國塑料異型需求量為50-60萬噸,,可組成塑料門窗2500-3000萬平方米。

 ?。?)塑料地板,。預(yù)計到2000年,全國塑料地板需求量為8000萬平方米,。預(yù)計到2010年,,全國塑料地板需求量將達到1.5-2億平方米,。屆時,各種塑料地板(包括彈性卷材地板,、半硬質(zhì)塑料地板,、柔性卷材地板)和各種功能地板)抗靜電、防腐蝕,、防火,、保健)的品種,、檔次將有顯著的提高,,可基本滿足不同層次的需求。

 ?。?)塑料管道,。預(yù)計到2000年,全國塑料管道需求量為40萬噸(其中33萬噸為排水管,、7萬噸為給水管),,塑料管材與管件不配套問題基本可解決。預(yù)計到2010年,,全國塑料管道需求量將達到100萬噸,,其品種包括塑料給水管、電線導(dǎo)管,、冷熱水管,、燃氣管等。

 ?。?)壁紙,、墻布。預(yù)計到2000年,,全國壁紙,、墻布的需求量為2.5-3億平方米。膠印壁紙,、全天然壁布,、水墨印崦及其他功能的壁紙將進一步發(fā)展,可基本滿足高級賓館,、飯店的需要,。預(yù)計到2010年,全國壁紙壁布需求量將達到4億平方米以上,,并有部分出口,。

  (10)化纖地毯。預(yù)計到2000年,,全國化纖地毯需求量為1200萬平方米,,預(yù)計到2010年,全國化纖地毯需求量將達到5000-8000萬平方米,,品種基本可配套,,可滿足不同要求的建筑物對抗靜電、陰燃,、防毒,、防沾污、耐磨等功能的要求,。

  2,、“十五”期間新型建材行業(yè)發(fā)展重點

  新型建材將成為中國第十個五個計劃期間(2001-2005年)重點發(fā)展行業(yè)。

  新型墻體材料 占墻材總量的比例將由“九五”末期的28%增長至35%.重點是建設(shè)上檔次,、不水平,、規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)線??招拇u重點發(fā)展利用廢渣的摻加量,、高空洞率、高保溫性能,、高強度的承重多孔磚,、外墻飾面的清水墻磚,;混凝土砌塊重點發(fā)展雙排孔或多排孔的保溫承重砌塊,、外墻飾面砌塊,重點發(fā)展機械化(擠壓式)生產(chǎn)的輕質(zhì)多孔條板,、外墻復(fù)合保溫或帶飾面的裝配式板材,,并配合建設(shè)部門推廣應(yīng)用輕鋼結(jié)構(gòu)體系,發(fā)展各種裝配式條板,。

  積極推廣UPVC塑料管及其它新型塑料管 ,。全國新建住宅室內(nèi)排水管80%、穿線管90%.外墻雨水管50%采用塑料管,,基本淘汰鑄鐵管,,約需各種管材管件16萬噸左右;室內(nèi)上水管和供暖管分別有30%和20%采用柔性塑料管,;城市供水管道50%,;村鎮(zhèn)供水管道80%采用塑料管,下水管道15%使用塑料管,,共需UPVC管道20萬噸左右,。

  新型防水材料重點發(fā)展SRS、APP,、APO改性瀝青油氈,,工程應(yīng)用量將達到防水材料市場的55%以上,,用量約7000萬平方米,逐步淘汰紙?zhí)ビ蜌址浪牧?。高分子防水卷材工程?yīng)用量將達到20%,,用量約5000萬平方米,防水涂料工程應(yīng)用量達7%,,年用量約6萬噸,,特種機關(guān)報型防水材料應(yīng)用量將占防水材料應(yīng)用量的80%以上。

  新型保溫材料 產(chǎn)量將達到70-80萬噸(不包括膨脹珍珠巖),。重點是加強各咱保溫材料在建筑上的應(yīng)用,,使新型保溫隔熱材料在建筑中應(yīng)用量占當年應(yīng)用量比例達到35%.

  建筑裝飾材料重點發(fā)展丙烯酸類乳膠、高檔發(fā)內(nèi)外墻涂料,、復(fù)合仿木地板等一些適銷對路產(chǎn)品,,朝著功能化、高檔化,、無化害化方向發(fā)展,,做到新穎、美觀,、實用,、方便,使裝飾裝修材料產(chǎn)值達到2000億元,,其工程產(chǎn)值約4000億元,。

  四、對策與建議

  1,、確定新型建材及制品發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品,,加強結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向工作

  新型墻體材料 以節(jié)能、節(jié)地,、利廢和改善建筑功能為目的,,大力發(fā)展各種輕質(zhì)板材和砼砌塊,開發(fā)承重復(fù)合墻體材料,。防水材料重點發(fā)展改性瀝青防水卷材,、聚氨酯防水涂料和硅酮、聚氨酯密封材料,;保溫材料重點發(fā)展建筑用礦物棉,、玻璃棉制品;裝飾裝修材料重點發(fā)展丙烯酸類乳膠內(nèi)外墻涂料,、復(fù)合仿木地板等一些適銷對路的產(chǎn)品,;門窗重點發(fā)展塑料門窗,并注意解決好款式新穎、功能各異的設(shè)計和高檔五金件的開發(fā)配套,;上下水管道重點發(fā)展UPVC塑料管材件,,并解決好管材與管件的配套問題。無機非金屬新材料重點發(fā)展建筑,、石油化工,、電子、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)所需的各類玻璃鋼和制品,,以及農(nóng)漁業(yè)等行業(yè)所需的玻璃鋼漁船,、風力發(fā)電葉片等產(chǎn)品,不斷提高集約化程度和產(chǎn)業(yè)化水平,。

  2,、加大科研開發(fā)的力度,提高技術(shù)裝備水平

  結(jié)合不同地區(qū),、不同建筑類型,,以新型墻體材料為重點,瞄準有市場前景的新產(chǎn)品,、新技術(shù),,在引進、消化,、吸收國外先進技術(shù)裝備的基礎(chǔ)上,,研究開發(fā)適合我國國情的新工藝、新技術(shù)和新裝備,。重點圍繞盡可能少用天然資源,,降低能耗并大量使用總收入棄物作原料;盡量采用不污染環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù),;盡量做到產(chǎn)品不僅不損害人體健康,,而應(yīng)有利人體健康,;加強多功能,、社會效益好的產(chǎn)品開發(fā)。力爭在下世紀30年代從總體上趕上中等發(fā)達國家同時代水平,,在2015年部分有條件的產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,。

  近期應(yīng)加強中高檔外墻涂料的研制和開發(fā),注重承重的復(fù)合墻體材料,、保溫材料在建筑上的應(yīng)用研究,,促進廚房衛(wèi)生間產(chǎn)品的系列化、配套化開發(fā),,另外還應(yīng)加強功能建材和綠色建材的研究和開發(fā),,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

  3、加強產(chǎn)品在工程技術(shù)應(yīng)用的研究,,加快新型建材 及制品的應(yīng)用步伐

  建材主管部門和建筑業(yè)主管部門,,要加強合作,盡快制定,、落實新型建材納入建筑應(yīng)用于的規(guī)程和管理辦法,,切實解決新型建筑材料發(fā)展過程中科研、生產(chǎn),、建筑設(shè)計,、施工等各個環(huán)節(jié)的具體問題;研究適合新型建材及制品應(yīng)用的設(shè)計規(guī)程和施工工藝,;編制,、修訂有關(guān)新型建材及制品的市府、生產(chǎn),、施工規(guī)范,、規(guī)程及施工通用圖集;頒布比較成熟的機關(guān)報型建材及制品設(shè)計,、應(yīng)用,、推廣產(chǎn)品目錄,部分產(chǎn)品可考慮實行生產(chǎn)許可證等,。力爭在工作到一定程度時以幾個部門聯(lián)合下文的方式予以法定化,。

  4、統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,,形成一批新型建材及制品的生產(chǎn)基地和在型企業(yè)集團

  按十五大提出的“抓大放小”和組建“大企業(yè)集團”的精神,結(jié)合各地的實際情況,,選擇一批有基礎(chǔ)的城市和有實力的新型建材及制品生產(chǎn)企業(yè)集團和基地進行重點發(fā)展,,使之形成生產(chǎn)規(guī)模大、配套能力臺的大型新型建材及制品企業(yè)集團和生產(chǎn)基地,。結(jié)合住宅產(chǎn)業(yè)化試點工作,,抓好北京、上海,、天津等一批城市發(fā)展新型建材及制品,,使之形成各具特色,具有自己的主導(dǎo)產(chǎn)品和合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、有結(jié)構(gòu),、有一定規(guī)模和配套能力的新材料基地,對全國其他大中城市起到示范作用,。