【有書共讀】黨的二十屆三中全會《決定》 學習輔導百問（五）
站在繼往開來的歷史關(guān)口，黨的二十屆三中全會勝利召開，全會提出一系列事關(guān)長遠、事關(guān)根本、事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措，意義重大，影響深遠。
學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。我們將以此為契機，不斷深化學習、強化實踐、創(chuàng)新發(fā)展，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的繁榮發(fā)展貢獻我們的力量。
如何理解改進科技計劃管理？
《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“改進科技計劃管理，強化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局。”這項重要改革舉措將進一步優(yōu)化科技計劃管理模式，激發(fā)創(chuàng)新活力，使科技計劃更符合科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求。對此，可以從3個方面來理解。
第一，改進科技計劃管理很有必要。目前的科技計劃體系是2015年改革后形成的，面對新形勢，國家科技計劃迫切需要進一步深化改革。一是科技管理體制改革的要求。根據(jù)機構(gòu)改革的要求，需要進一步改進科技計劃管理，適應科技管理體制改革的要求，更符合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)科技強國的需要。二是更好擔負起關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)重要使命的要求。科技計劃承擔著關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的重要使命，必須從國家急迫需求和長遠目標出發(fā)，聚焦高端芯片、生物科技、工業(yè)軟件、新材料、科研儀器等領(lǐng)域全力組織攻堅，用原創(chuàng)技術(shù)解決這些重要領(lǐng)域的“卡脖子”問題，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控，把創(chuàng)新的主動權(quán)和發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。三是進一步提高科技計劃管理水平的需要。當前，科技計劃管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要進一步提高管理的綜合性、專業(yè)化，壓實科技計劃各環(huán)節(jié)主體責任，強化專業(yè)管理機構(gòu)的責任，加強研發(fā)單位和研發(fā)者的考核和目標管理。
第二，改進科技計劃管理重在加強前瞻性、引領(lǐng)性布局。加強前瞻性、引領(lǐng)性布局是科技計劃管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于確保科技計劃與經(jīng)濟社會發(fā)展需求、國家戰(zhàn)略發(fā)展目標的一致性至關(guān)重要。一是有利于更好發(fā)揮科技基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐作用。只有做好前瞻性、引領(lǐng)性布局，選準方向和目標，才能更好地搶占科技制高點，打牢未來發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，發(fā)揮科技的戰(zhàn)略先導作用。二是有利于強化科技創(chuàng)新的策源能力。習近平總書記深刻指出：“我國面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。”三是有利于識別具有巨大潛力的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)。要圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，提前進行資源配置和人才培養(yǎng)，強化科技與新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的融合。
第三，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好科技計劃的實施。要強化協(xié)同創(chuàng)新，以科技計劃為載體，加強部門、企業(yè)、高校和科研院所的協(xié)同，強化戰(zhàn)略科技力量聯(lián)合攻關(guān)，推動國家實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，探索項目、基地、人才一體化機制，以項目支持基地建設(shè)，以基地建設(shè)培育戰(zhàn)略科技人才，以人才支撐科技攻關(guān)，形成良性循環(huán)。要加強央地協(xié)同，根據(jù)國家戰(zhàn)略需求，梳理凝練適合地方或企業(yè)承擔的重大項目，納入國家科技計劃體系，由地方或龍頭企業(yè)全面負責資金籌集、項目實施，真正形成全國一盤棋。
